Veileder kommune-Norge

Utfordring

IKT Agder og Det Digitale Østre Agder (DDØ) er IKT-enheter for åtte kommuner og fylkeskommunen Aust-Agder. For å skape et sterkere kommunalt IKT-miljø i sør vil de se på mulighetene for sammenslåing. Målet er å utvikle nye tjenester, digitalisere og samarbeide på tvers av grenser. Det vil gjøre det enklere for innbyggerne og næringslivet. For å få til dette er det viktig at kommunene klarer å skape en harmoni i fagsystemene med tilhørende arbeidsprosesser.

Løsning

Våren 2017 fikk Bouvet oppgaven å gjennomføre en utredning av eventuelt samarbeid mellom IKT Agder og DDØ. Gjennom møter med alle sentrale interessenter, inkludert rådmenn, ledere og tillitsvalgte, ble det samlet inn informasjon til utredningen, der det var viktig at alle opplevde å bli hørt. Informasjonen ble analysert og systematisert for å utrede de kommentarer, spørsmål og innvendinger som kom opp. I tillegg var det nødvendig å gjøre en grundig juridisk vurdering for å utrede ulike juridiske sider ved å slå sammen to ulike organisasjoner.

Effekt

Etter utredningen har kommunene fått et felles saksgrunnlag og en anbefaling som vil legges fram for politisk behandling i de 8 kommunene og fylkeskommunen. Utredningens anbefaling er å etablere et interkommunalt samarbeid med eget styre for å løse felles oppgaver med en to-nivås styringsmodell. Om sammenslåing blir besluttet, vil de ansatte i DDØ og IKT Agder overføres til det nye samarbeidet gjennom en omorganisering av driften til et interkommunalt samarbeid med eget styre etter §27 i kommuneloven.